●一是支持中低收入者效果不明显

●二是收益归属需要明确

中国人民银行日前发布报告指出，住房公积金运作中应向中低收入家庭提供更多的便利。

住房公积金是指各单位及其在职职工缴存的长期住房储金，用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。住房公积金贷款属于政策性贷款，贷款利率低于商业贷款。

目前，各地公积金贷款限制数额各不相同，从数万元到几十万元不等。

人民银行报告称，目前住房公积金运作中存在两方面的主要问题：第一，公积金贷款有额度限制，一般较难申请，支持中低收入职工购房的效果不明显；第二，公积金资金运用收益的归属需要明确。

据统计，个人的住房公积金贷款在近年来持续快速增长。2004年底个人住房公积金贷款为2096.2亿元；2005年1季度，个人住房公积金贷款达到2223.5亿元。

目前，住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金的存、贷利率由人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准