两批40余人受益

　　2月21日，来自乌市公安局户政科的最新消息说，乌市实施买房免费落户政策两个半月，已有两批40余人成了乌鲁木齐市民。

　　据介绍，这一新政策自2005年12月实施以来，首批受理了30余人的材料，但由于存在着房屋产权不明确、不能确定所购买的房屋是否属于商品房等问题，最终首批得到受理审批的有20多人。

　　曹友是新户籍制度的首批受益者，从部队复员至今，他在乌市已住了十多年了。

　　曹友告诉记者，因为没有乌市户口，从前他可吃了不少亏，比如高价买黑煤气，孩子上学交跨学区费等等。

　　“不怕你笑话，得到户口审批通过消息后，我兴奋了一天。”曹友说，这次落户不仅免了城市增容费，办理的速度也出奇的快，从办理到落户也就一个来月的时间。

　　而从湖北荆州来乌市定居7年，且在红十月小区购房的陈有梅一家，正在热切等待着免费落户申请审批结果。

　　乌市公安局户政科的负责人介绍，目前，乌市各派出所已陆续将第三、四批申报材料上报乌市公安局，相信很快会有更多人拿到乌市户口。

乌市公安局户政科的负责人这样分析：“因为落户申报的一个重要条件是出具原户口所在地的户籍证明，而申报者大部分是外地人员，在规定出台后，真正着手办理落户肯定需要一些时间。所以我们认为，申报免费落户的高峰即将到来。”

放宽政策 大步迈向国际大都市

　　2005年11月1日，发布的《乌市促进房地产业持续健康发展意见》规定，2005年11月2日起，一次性购买商品房并符合一定条件者，可免费落户乌市。

　　而在一个月后的2005年12月，乌市公安局的新闻发布会上，这一政策又有了新的变化，即取消了“一次性购买”和“文件发布之日起购房”的限制。只要购买商品房、按揭房，且房屋建筑面积达到规定要求的，不论购房者是在哪一年购买的，都可以享受新落户政策规定的免费落户。

　　为什么前后两次发布的政策，会有如此大的区别呢？

　　新疆社会科学院民族研究所社会学研究室主任、研究员续西发认为，无论是此次乌市户籍政策的新变化，还是第一次的交费落户政策，都是大的进步，对促进乌市的房地产发展，特别是商品房的开发具有重要的影响，同时也为乌市向国际大都市迈进松了绑。

　　但无论是相对于国内的省市，还是相对疆内一些城市来说，此次的户籍变革还不够大胆和完善。

　　续西发认为，此次户籍改革只有买商品房者可免费落户，而购买经济适用房和二手房、甚至是自建房的人却不能享受这种政策。而在内地的很多城市以及疆内的昌吉，都有了只要有固定住所和稳定工作，就可免费落户的做法，作为首府，乌鲁木齐也应该积极朝这方面改革。职能部门要重视群众的呼声，想方设法让更多的人受益，至于收费问题，可以通过其他手段来弥补。

　　此外，户籍改革的背后，是城市化进程加速的迫切需要。乌鲁木齐已经制定了向国际商贸旅游城市发展的战略目标，而对于一个国际化大都市来说，人口数量也是一个很重要的衡量标准。而乌市目前200多万人口的数量，与一个国际化大都市相比显然是有差距的。

　　购商品房达标可落户

　　在乌市购买商品房并达一定条件者，自2005年12月1日起可免费落户。

　　根据规定：购商品房、按揭房（不含福利房、自建房、二手房、经济适用房）面积在120平方米以上或购房金额在30万元以上的，可免费申请本人、配偶及未婚子女3人的户口；面积在60平方米以上或购房资金在15万元以上的，可免费办理1人（本人、配偶或未婚子女）的户口。购买两套以上住房的，可合并计算。

　　外地单位、个人购买商贸用房、办公用房、工业用房及其他用房，购房金额在30万元以上且在乌市有固定住所，可免费办理1人（本人、配偶或未婚子女）的户口。

　　申请免费落户须知

　　符合免费落户条件的单位或个人申请落户时，须向辖区派出所提供以下材料：（1）本人申请；（2）户籍证明；（3）房产证、购房发票的原件及复印件；购按揭房的，需有商品房买卖合同、购房发票、房地产抵押登记表、银行购房贷款凭证的原件和复印件；（4）购房人的身份证复印件；（5）户籍调查报告。